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2月15日，中國共產黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議暨市委經濟工作會議召開。（鄭州日報記者 李利強 攝）
聽取市委常委會2021年工作報告、抓黨建工作情況專題報告，表決通過鄭州市出席黨的二十大代表候選人推薦人選，表決通過《中國共產黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議決議》，印發《中共鄭州市委關于認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的意見（征求意見稿）》
會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央和省委各項決策部署，認清形勢、堅定信心、奮力進取、擔當作為，以建設現代化國家中心城市為統攬，錨定“兩個確保”，全面開展“三標”活動，深入推進“十大戰略”行動，全力開局破題、奮力高臺起勢，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
本報訊（鄭報全媒體記者 陳鋒 張昕 孫亞文 王際賓）2月15日，市委十二屆二次全體會議暨市委經濟工作會議召開。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經濟工作會議精神，落實省委全會暨省委經濟工作會議部署，聽取市委常委會2021年工作報告和抓黨建工作情況專題報告，表決通過鄭州市出席黨的二十大代表候選人推薦人選，表決通過《中國共產黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議決議》，印發《中共鄭州市委關于認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的意見（征求意見稿）》。
會議由市委常委會主持。省委常委、市委書記安偉受市委常委會委托作工作報告，對2022年經濟工作作全面部署。市委副書記、代市長何雄對2022年經濟工作作具體部署。
會議充分肯定2021年市委常委會工作。會議認為，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是鄭州發展史上極其特殊、極不平凡的一年。市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于河南及鄭州的系列重要講話指示精神，認真落實中央和省委各項決策部署，團結帶領全市人民同心同德、頂壓前行、難中求進，在受到災情疫情嚴重沖擊的情況下，經濟社會保持了穩中有進、穩中向好的態勢，黨的建設得到全面加強。一年來，市委常委會突出政治引領這一主線，以黨史學習教育為契機，以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為抓手，以貫徹落實國家、省重大戰略為著力點，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定自覺推進中央和省委決策部署落地落實。堅持人民至上、生命至上，打好防汛救災和疫情防控兩場硬仗，努力維護人民群眾身體健康和生命財產安全。堅持貫徹落實新發展理念，積極融入新發展格局，推動科技創新實現新的突破、產業結構加快調整優化、城鄉內涵品質全面提升、對外開放功能不斷拓展、重點領域改革不斷深化。統籌民主法治建設、文化建設、生態建設和民生建設，促進各項事業協調發展。堅決扛穩管黨治黨主體責任，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展，鞏固和發展了良好的政治生態，推動鄭州國家中心城市現代化建設邁出堅實步伐。
會議指出，目前，鄭州發展機遇與挑戰并存，要認清形勢，統一思想，保持清醒堅定、感恩奮進，知責履責、知重負重，以更加強烈的責任感、緊迫感、使命感，以“更快更高更強更團結”的奮斗精神，勇于擔起加快鄭州國家中心城市現代化建設的歷史責任，努力向黨和人民交出一份國家中心城市現代化建設的滿意答卷。
會議強調，今年是黨的二十大召開之年，營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，是重大的政治責任，必須堅持遠近結合，確保發展上得去、社會穩得住、城市管得好。2022年全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記關于河南及鄭州的重要講話指示精神，落實省委十一屆二次全會暨省委經濟工作會議部署，堅持穩字當頭、穩中求進、以進促穩，深入把握新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創新為動力，以“當好國家隊、提升國際化、引領現代化河南建設”為總目標，以“整體工作爭先進成高原，重點工作創一流起高峰”為總要求，全面開展“工作有標桿、落實有標準、突破有標志”“三標”活動，深入推進“十大戰略”行動，努力發揮好全省經濟發展“領頭羊”、社會治理“首善區”作用，全力開局破題，奮力高臺起勢，為服務全省乃至全國大局作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
會議指出，要聚焦“當好國家隊、提升國際化、引領現代化河南建設”總目標，解放思想、打破定式，以氣貫長虹的精神、英勇無敵的氣魄、志在必得的決心推進各項工作朝著既定目標前進。要把握“整體工作爭先進成高原，重點工作創一流起高峰”總要求，堅持以“當好全省‘領頭羊’是本色本能，在國家中心城市行列中爭先進位是本領本事”為評判依據和工作取向，努力實現整體工作上水平、上臺階。要全面開展“工作有標桿、落實有標準、突破有標志”活動，堅持目標導向、過程導向、結果導向，引導全市上下爭先進位顯擔當、比學趕超顯水平。
會議強調，要緊扣省委“十大戰略”部署，深入推進“十大戰略”行動，找準著力點和突破點，點面統籌、上下協同、集中發力，全力爭取“一年起勢、三年成勢、五年勝勢”。一要深入推進創新驅動、科教興省、人才強省戰略行動，全面提高標準、加快中原科技城建設進度，爭取更多國家大科學裝置在鄭州布局，啟動實施“青年創業行動”，加快打造國家創新高地和人才高地。二要深入推進優勢再造戰略行動，做強航空引領、鐵路支撐、公路配套、水路補充的國際綜合性樞紐運輸體系，大力培育樞紐經濟，爭創國家物流樞紐經濟示范區，高起點規劃建設國際消費中心城市，形成門戶型樞紐新優勢。三要深入推進數字化轉型戰略行動，加快建設新型智慧城市，打造數字孿生城市，建成運行“互聯網+督查”平臺，深入實施“5G+工業互聯網”和“上云用數賦智”行動，推進鄭州國家新一代人工智能發展試驗區建設，不斷提升城市能級與核心競爭力。四要深入推進實施換道領跑戰略行動，堅持制造業主攻方向，大力培育“專精特新”中小企業，做大做強電子信息一號產業，加快推進傳統產業“三化”改造全覆蓋，實施未來產業培育行動，著力打造國家先進制造業高地。五要深入推進實施文旅文創融合戰略行動，加快黃河、大運河國家文化公園等重大文化項目建設，塑造“讀懂中國、從鄭州開始”文化品牌，加快推進黃帝故里拜祖大典等重大文化活動提升層次、擴大影響，打造黃河歷史文化主地標城市。六要深入推進實施以人為核心的新型城鎮化戰略行動，積極主動推進都市圈建設規劃編制、項目實施、機制形成，做強圈心、做實圈軸、做優圈帶，充分發揮鄭州都市圈龍頭城市作用。七要深入推進實施鄉村振興戰略行動，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，加快都市型農業發展，建設全國重要的農業科創中心，打造全國種業基地，加快實現城鄉公共服務均等化，打造共同富裕先行示范區，促進共同富裕取得實質性成效。八要深入推進實施綠色低碳轉型戰略行動，編制實施碳達峰碳中和行動方案，發展綠色經濟、倡導綠色生活，系統推進山水林田湖草沙綜合治理，大力推進全域生態建設，加快建設沿黃生態保護示范區。九要深入推進實施制度型開放戰略行動，以自貿試驗區為引領，以航空港區為載體，以綜合交通樞紐為依托，暢通國際流通渠道，完善開放功能體系，擴大國際貿易合作，鞏固提升鄭州在“一帶一路”中的戰略節點地位，大力引進央企總部、獨角獸企業項目落地，全面推進開放高地建設。十要深入推進實施全面深化改革戰略行動，抓好重點領域改革突破、制度集成，深化“放管服”改革，優化營商環境，打好國資國企改革組合拳，深化開發區管理體制和生產要素市場化配置改革，統籌各項民生領域改革，加快建設“活力鄭州”，讓人民群眾有更多的體驗感、獲得感、幸福感。
會議指出，“7·20”特大暴雨災害造成了重大人員傷亡和財產損失，集中暴露出我市認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當等突出問題。黨中央、國務院派出調查組開展調查，是對鄭州的最大關心、真切關懷和有力幫助。調查指出的問題實事求是、全面客觀。要照單全收、汲取教訓、痛定思痛、舉一反三，堅決抓好整改，切實把教訓變教材、把教材變行動，增強風險意識，創新治理體系，提高應急能力，在更高起點上打造本質安全城市，為鄭州高質量發展夯實基礎。要全力加快災后重建，全面提升應急能力，切實維護人民群眾生命財產安全。要推進市域社會治理能力全面提升，以社會治理一體化建設為抓手，線上線下聯動、專群結合、人技協同，形成網格化、網絡化、智能化、現代化的市域社會治理體系，推進社會治理由“穩得住”向“管得好”轉變。要切實防范化解各類風險，以大概率思維應對小概率事件，切實防范化解政治風險、疫情反彈風險、安全生產風險、社會穩定風險、房地產金融等領域風險，確保社會大局和諧穩定。
會議強調，要加強黨的領導，強化能力作風建設，為加快國家中心城市現代化建設提供堅強保障。要加強政治建設，不斷增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，持續提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保中央部署、省委要求條條落實、件件落地、事事見效。要強化基層基礎，大力實施“基層黨建質量提升三年行動計劃”，推動各級黨組織全面過硬，切實把黨的組織優勢轉變為治理效能、轉化為推進中心工作的強大合力。要提升能力本領，健全完善干部能力系統化、標準化、常態化培養提升機制，不斷提高各級領導干部謀劃發展、推動發展、引領發展的能力水平。要錘煉過硬作風，大力弘揚“干事干凈干練”的優良作風，以干事增強能力，以干凈增強底氣，以干練增強效率。深化嚴管嚴治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效。
會議要求，要把抓落實作為頭等大事、緊要任務，以開展“能力作風建設年”活動為契機，真抓實干、擔當作為，向黨和人民交出一份優秀答卷。要聚焦目標抓落實，把各方面的思想和行動統一到市委的各項決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現市委確定的各項目標任務上來；要搶抓機遇抓落實，堅持“變”的思維、強化“搶”的意識，依靠解放思想搶抓機遇、創造機遇，推動機遇承接落地，變機遇為發展效果；要躬身入局抓落實，各級領導干部要在崗在位在狀態，守土有責、守土負責、守土盡責，一級帶著一級干，一級做給一級看。要改革創新抓落實，刀刃向內、“敢”字當頭、“干”字為先，以思路之新、改革之勇、創新之力培育新動能、釋放新活力、開創新局面。要持之以恒抓落實，保持戰略定力，以“釘釘子”精神抓工作，以抓落實的成效檢驗識別干部、選用干部，樹立抓落實、重實績的鮮明導向，引導黨員干部真正做到干在一線、干在實處。
會議對今年經濟工作作了具體部署，強調要加快災后恢復重建，加強災損房屋建設，提高防洪排澇能力，不斷完善基礎設施，健全應急指揮體系，在更高起點上打造本質安全城市。要加快建設先進制造業高地，開展產業項目會戰，建好產業發展空間，強化產業要素配置，推進產業集群式發展，大力發展數字經濟，推動現代服務業加快發展。要加快建設創新高地，推動省科學院和中原科技城融合發展，引育一流創新平臺，加快培育創新主體，打造一流創新生態。要加快建設開放高地，強力推進制度型開放創新，提升“四條絲路”發展水平，完善提升口岸及海關特殊監管區功能，對接用好RCEP經貿規則，提升招商引資水平。要加快建設人才高地，持續實施智匯鄭州人才工程，開展大學生留鄭計劃，推進“人人持證、技能河南”建設，優化人才公共服務配套。要加快服務和融入新發展格局，全力抓投資、抓消費、抓流通、抓市場主體培育，做強樞紐，暢通循環。要全面深化改革，持續推進“放管服效”改革，扎實推進重點領域和關鍵環節改革，持續優化營商環境。要加快推進城市高品質建設，科學編制、剛性落實城市規劃，完善城市基礎設施，推動城市品質提升，加快“1+8”鄭州都市圈建設。要全面推進鄉村振興，扛穩糧食安全責任，鞏固提升脫貧攻堅成果，大力發展現代都市農業，持續深化農村改革，加快建設美麗鄉村。要推動綠色低碳發展，落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，打好污染防治攻堅戰，創新發展清潔能源，發展綠色低碳產業，形成綠色循環體系。要保障和改善民生，強化就業優先導向，高質量建設美好教育，全力打造健康鄭州，大力發展養老事業，推動文化繁榮興盛，健全完善社會保障。要防范化解重大風險，以大概率思維應對小概率事件，有效防范化解疫情反彈、安全生產和金融、社會穩定等領域風險隱患。
會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央和省委各項決策部署，牢記囑托囑咐，鼓足士氣干勁，更加擔當作為，努力推動鄭州國家中心城市現代化建設邁出更大步伐、取得更大成效，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級現職領導同志，市人大、市政協秘書長，市委各部委由市委常委擔任正職的部門常務副職，市直機關各單位主要負責同志，各開發區、區縣（市）黨政正職，市紀委、監委班子成員，市委巡查組組長，市人大常委會、市政協各工作（專門）委員會主要負責同志，市屬重點企業、新聞單位主要負責同志，部分省十一次黨代會基層代表、市十二次黨代會基層一線代表列席會議。有關專家學者，中央、省駐鄭有關企業、科研院所、金融機構、新聞單位和黃委會、中國鐵路鄭州局集團有限公司、鄭州海關、河南省機場集團、中國南航河南分公司負責同志，民營企業和“三個一批”活動重大項目代表應邀參加會議。
